DESCENTRALIZACIÓN FISCAL E INEQUIDAD TERRITORIAL EN VENEZUELA. UNA ASOCIACIÓN ESPURIA

Resumen

RESUMEN

Este trabajo tiene por objeto analizar la problemática de lainequidad territorial en Venezuela y, en particular, aportarevidencias empíricas para contrastar la tesis oficialista sobreel rol determinante del proceso de descentralización en suagudización, mediante el análisis del impacto distributivodel gasto fiscal de estados y municipios. Específicamente,el documento examina la expresión espacial del deteriorodel bienestar social durante las últimas décadas y el patrónterritorial del gasto descentralizado con el fin de explorarlas relaciones del gasto social con los indicadores regionalesde ingreso, pobreza, educación, salud y vivienda. Losresultados obtenidos aportan conclusiones singulares sobrela inequidad territorial en Venezuela que cuestionan la tesisoficialista y apuntan hacia una tesis alternativa sobre elcarácter principalmente progresivo del gasto fiscal descentralizadocon base en el patrón de distribución territorialdel mismo.

ABSTRACT

This paper intends to analyze the regional inequities inVenezuela and, particularly, to bring empirical evidencesto contrast the governmental thesis on the determining roleof decentralization in the inequity deepening, through theanalysis of the distributional impact of the fiscal expenditureof states and municipalities. Specifically, the spatialexpression of the social welfare worsening and the regionalpattern of the decentralized expenditure are examined withthe purpose of exploring the relations between the socialexpenditure and the regional indexes of income, poverty,education, health and housing. The results contribute singularconclusions on regional inequities in Venezuela questioningthe government thesis and pointing at an alternativethesis on the mainly progressive character of the decentralizedfiscal expenditure which is based on its regionaldistribution pattern.