Evaluación del grado de implementación del plan estadal de ordenación del territorio del estado Guárico (1990 – 2010), mediante el uso de indicadores de desempeño y gestión.

Abstract

A pesar del desarrollo en ordenamiento territorial que alcanzó el país en las décadas de los años 1980 y 1990, cuando el entonces denominado Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables (MARNR), elaboró los planes estadales de ordenación del territorio de todos los estados, se puede señalar que, no existió un desarrollo equivalente en lo que respecta al seguimiento de la gestión de estos. En este sentido, el presente trabajo de grado tiene como principal objetivo, evaluar el nivel de implementación de las propuestas de ordenamiento territorial contenidas, en este caso, en el Plan de Ordenación del Territorio (POT) del estado Guárico (1990 – 2010), mediante la utilización de un cuerpo de indicadores de desempeño y gestión, que pueda colaborar a llenar ese vacío. Se desarrolló un cuerpo de indicadores de gestión en función de los objetivos y propuestas del Plan, y se evaluó la posibilidad de utilizar otros indicadores como los formulados por el programa Plataforma de Territorios Inteligentes (PTI) de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Se realizaron dos tipos de análisis. Un primer análisis “simple”, considerando todas las propuestas del Plan con el mismo peso o importancia, y un segundo análisis “complejo”, estableciendo una ponderación a las propuestas. Lamentablemente, en ninguno de los dos casos el resultado de la evaluación del grado de implementación del POT del estado Guárico le es favorable.