La determinación de la calidad educativa escolar: ¿tecnocrática o democrática?, ¿parcial o integral?

Abstract

En este trabajo presentamos un panorama general acerca del tema de la evaluación de la calidad educativa escolar. Se trata de un tema controversial: no hemos eludido ese enfrentamiento, lo reconocemos, pero tratando de darle espacio a diferentes posiciones. Hay capítulos descriptivos y otros más conceptuales y valorativos. Los capítulos 1, 2 y 3 son más teóricos, sin dejar de hacer referencia a lo realizado en la práctica. El capítulo 1 se ocupa del concepto de “calidad educativa escolar” y de los factores que pueden tomarse en cuenta al tratar de evaluarla. El capítulo 2 aborda el proceso de la determinación y evaluación de la calidad educativa escolar: posibles pasos, criterios, agentes, objetos, características, así como el deseable destino de sus resultados. Toca también este capítulo un punto que nos parece clave: la evaluación de la calidad educativa escolar debe no solo respetar, sino fomentar los rasgos que hacen de la escuela una buena escuela. El capítulo 3 atiende a cuatro procesos de evaluación importantes al considerar la calidad educativa escolar: los logros de las y los estudiantes, el desempeño docente, la labor del centro educativo o plantel, y el funcionamiento global del sistema. Los capítulos 4, 5 y 6 son descriptivos. En ellos presentamos, sin mayores interpretaciones, experiencias concretas importantes sobre evaluación de la calidad educativa escolar de índole internacional (capítulo 4), regional (capítulo 5) y nacional (capítulo 6). No hemos atendido tanto a los resultados como a la metodología de cada uno de estos casos, aunque sí ofrecemos alguna información respecto a los resultados obtenidos en estudios regionales y nacionales. La metodología seguida en la elaboración del trabajo ha sido documental: hemos revisado informes, investigaciones, reportes oficiales de diversas organizaciones, opiniones… publicados en libros, revistas especializadas, portales web, blogs y otras fuentes. En un solo caso incluimos una entrevista, que nos permitió recoger información actualizada, no publicada todavía. Esperamos que la lectura de este texto contribuya al mejor conocimiento del campo, a la reflexión y a la toma de decisiones, tanto de las autoridades nacionales como de cada uno de nosotros y de nosotras, docentes, estudiantes, padres, madres y, en general, ciudadanos y ciudadanas de una democracia, llamados a participar en el hermoso reto de construir una escuela cuya calidad sea cada día mayor.