GRANDES PROYECTOS URBANOS. UNA VISIÓN GENERAL
Palabras clave:
Grandes proyectos urbanos, Gestión urbana, Participación ciudadana, Valor excedente. Big urban projects, Urban management, Participation of citizens, Surplus Value.Resumen
SÍNTESIS
La realización de intervenciones urbanas de gran envergadura,denominadas usualmente grandes proyectos urbanos, quecombinan una escala espacial importante con la complejidadde su gestión, constituyen uno de los rasgos dominantes actualesen las ciudades en todo el mundo.Estas intervenciones van desde la recuperación de centroshistóricos hasta la construcción innovadores sistemas de transporteurbano, pasando por la utilización de tierras públicas endesuso (antiguos aeropuertos ó puertos, zonas industriales,etc.) ó la ejecución de proyectos de mejoramiento habitacionalde gran dimensión.Alrededor de esta “nueva forma de hacer ciudad” se planteanuna serie de contradicciones: la planificación urbana por proyectoso a través de planes; el dominio del suelo y la captaciónde las plusvalías generadas; el rol de la institucionalidadpública y del sector privado; la participación ciudadana enestos proyectos; la conformación del equipo gestor; la utilizacióndel marco normativo urbanístico general ó la adopción demarcos específicos; etc. En síntesis la modalidad de gestiónurbana a impulsar.Este artículo constituye una revisión de literatura sobre estetema publicado en Europa, Estados Unidos y América Latina;y recoge la experiencia de los Grandes Proyectos Urbanos presentadosen los cursos organizados en Cambridge por el ProgramaLatinoamericano del Lincoln Institute of Land Policy.
ABSTRACT
Making far-reaching urban interventions, best known as bigurban projects, which combine an important space scale withthe complexity of their management, embodies one of thecurrent prevailing features in cities all around the world.These projects cover the recovery of historical centers and theconstruction of innovating urban transportation systems, includingthe use of idle public lands (old airports or ports, industrialareas, etc.) or large-scale housing improvement projects.Some contradictions arise from this “new form of buildingcities:” urban planning by using projects or plans; controlover lands and having surplus value; the role of public institutionsand the private sector; the participation of citizensin these projects; the creation of managing teams; the useof the general urban regulatory framework or the adoption ofspecific frameworks. In short, the kind of urban managementto undertake.This article is a revision of literature on this topic and publishedin Europe, the United States and Latin America; and it collectsthe experience of Great Urban Projects presented in coursesorganized in Cambridge by the Program on Latin American ofthe Lincoln Institute of Land Policy.
