INNOVACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL: DESCENTRALIZACIÓN PARTICIPATIVA DEL GOBIERNO DE MONTEVIDEO (1990-2002)
Palabras clave:
descentralización, participación, municipal, innovación, gestión local, gobierno local. decentralization, participation, innovation, urban management, local governmentResumen
SÍNTESIS
Este trabajo pretende exponer la investigación empírica dela experiencia de la Descentralización de la IntendenciaMunicipal de Montevideo (IMM) para aportar a la reflexiónsobre este tipo de experiencias y, en forma más general,sobre las formas de articulación Estado/sociedad dentrodel tema de la reforma del Estado a nivel municipal. En ellaestudiamos la reforma plasmada en el diseño institucionaldel aparato político-administrativo del gobierno de Montevideo,para analizar el nivel de logro en el objetivo que sepropuso: promover la participación ciudadana. Detectandoy analizando las redes mediante las cuales se gobierna yde articulación entre el Estado y la sociedad se pretendedemostrar que el éxito de los procesos de reforma estatalque priorizan la representación de intereses depende de lascaracterísticas del sistema político en que operen.
ABSTRACT
This paper elaborates on the empirical experience of Decentralizationthe Municipality of Montevideo (IMM) tocontribute to the reflection on such experiences and, moregenerally, on the forms of joint State / Society within theissue of government reform at the municipal level. Herewe study the reform embodied in the design institutionalpolitical-administrative apparatus of the government ofMontevideo, to analyze the level of achieving the goalyou set out: to promote citizen participation. Detecting andanalyzing networks through which governs and articulationbetween the State and Society seeks to demonstrate thatthe success of the reform processes that prioritize state representationinterest depends on the characteristics of thepolitical system in which they operate.
