Análisis de la Vulnerabilidad Institucional en el Distrito Metropolitano de Caracas
Palabras clave:
vulnerabilidad, institución, sociedad, gobierno, exclusión, Caracas, institutional vulnerability, Society, Government, ExclusionResumen
Este artículo abarca un tema del cual se debe hacer mayor revisión desde la perspectiva de los riesgos y desastres, se refiere a la vulnerabilidad institucional y su incidencia en la población y organización, vinculada a los niveles de gobierno en el Distrito Metropolitano de Caracas. En primer lugar, se intenta describir la dimensión institucional de la vulnerabilidad relacionada con la construcción social de los riesgos como proceso histórico, con la gobernabilidad, la toma de decisiones y la promoción de políticas públicas. También se considera que esta situación es cercana a la organización política territorial del Distrito Metropolitano, su sistema de gobierno y las instituciones encargadas de la Gestión de Riesgos, las cuales constituyen un ejemplo del complejo entramado de relaciones institucionales e interinstitucionales que es considerado desde esta perspectiva. En el artículo se incluye además un aspecto que en nuestro país no es nuevo, pero que actualmente dificulta la toma de decisiones y el advenimiento de políticas públicas con una visión compartida de ciudad, como es la exclusión institucional manifestada como consecuencia de la diatriba político-partidista de los últimos años.
ABSTRACT
This article covers a subject studied from the perspective of risks and disasters, refers to institutional vulnerability and its impact on the social reproduction of vulnerability, linked to the levels of government in the Metropolitan District of Caracas. First, the institutional dimension of vulnerability is related to the social construction of risks as a historical process, governance, decision-making and public politics advocacy. Meanwhile, the territorial organization of the Metropolitan District policy, its system of government and institutions responsible for risk management is a living example of a complex web of institutional and inter-institutional relations is considered from this perspective. It also includes an aspect that our country is not new, but currently difficult decisions and the advent of public policies with a shared vision of the city, as institutional exclusion is manifested as a result of political-partisan diatribe of last years.