Los problemas constitucionales de la institucionalización democrática en Venezuela: 1972-2002

Resumen

El trabajo realiza una comparación político-institucional entre 1972 y 2002 mediante una confrontaciónde la consolidación de los diseños constitucionales de 1961 y 1999. Hace una breve referencia a la relación entre el orden constitucional y lo que ocurre en el proceso social. Sitúa sucintamente al lector en elsiglo XX venezolano para explicar los contenidos de la Constitución de 1961, sus éxitos y limitaciones, así como los motivos de su sustitución por la Constituciónde 1999 y los contenidos de esta última. En el análisis de la nueva institucionalización constitucional de la democracia considera la existencia de algunas tendencias de cambio: i) La profundización democrática del proceso social y su presión sobre la reforma y consolidación institucional. ii) La progresiva irrupción protagónica de la sociedad en su conjunto. iii) Una gran transformación cultural de la población sobre la concepción de lo público. iv) La innovación en las formasde organización social para la participación política.v) La progresiva disolución de los núcleos autoritarios más resistentes en la sociedad venezolana. Concluyendo que la dinámica del proceso social de cambios tiende a enfatizar la democratización de lo público. Pero no sin advertir que los procesos sociales no son lineales, que sus propósitos pueden desviarse, o retroceder temporalmente hacia otros anteriores, acelerar o disminuir su avance, e incluso cambiar totalmente su rumbo. Por lo que la consolidación de la nueva institucionalidad democrática sólo puede ser garantizada con la activa, directa y amplia participación de la sociedad venezolana.

The constitutional problems of democratic institucionalization in Venezuela:1972-2002

Abstract

This work compares 1972 with 2002 from a political and institutional standpoint by analyzing the constitutional designs of both 1961 and 1999. A brief reference is made to the relation between constitutional provisions and the actual social process. It takes the reader briefly through twentieth-century Venezuela to explain the contents of the Constitution of 1961, its successes and limitations and the reasons why it was replaced by the Constitution of 1999, as well as the contents of the latter. In analyzing the new constitutional institutionalization of democracy, this work takes into account the existence of certain trends indicating change: i) The deepening democratic nature of the social process and the pressure it exerts on institutional reform and consolidation. ii) The progressive protagonist irruption of society as a whole. iii) A great cultural transformation of the population in its concept of public matters. iv) The innovation in the forms of social organization of the purpose of political participation. And v) The progressive dissolution of the most resistant authoritarian nuclei within Venezuelan society. This study concludes that the dynamics of thesocial process leading to change tend to emphasize on democratization of public matters. However, it points out that social processes are not linear, and their purposes may sway or backtrack temporarily toward other previous processes and may accelerate or hamper their original progress and even change their course entirely. Hence, the consolidation of a new democratic institutionalization may be guaranteed solely by active, directand extensive participation of Venezuelan society.