METODOLOGÍAS PARA LA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS. ALGUNAS REFLEXIONES DESDE UNA PERSPECTIVA ACADÉMICA

Resumen

El presente articulo tiene como objetivo principal, presentar algunas reflexiones sobre las metodologías de la evaluación de resultados e impactos en la gestión de riesgos. En su primera parte, el trabajo presenta algunos aspectos importantes referidos a las Políticas, Programas, y Proyectos sociales que pueden ser aplicados a la Gestión de Riesgos y a la evaluación de sus resultados e impactos. Seguidamente, se presentan algunas reflexiones sobre la participación pública en la generación y aplicación de las metodologías de evaluación de resultados e impactos de estas mencionadas Políticas, Programas, y Proyectos de Gestión de Riesgos. Por último, se presenta la utilidad de la planificación estratégica con un uso doble: tanto como base de metodologías participativas de evaluación, como para la conformación y alcance de Visiones de Futuro de las comunidades en condiciones de riesgo y vulnerabilidad. Uno de los puntos más importantes de esta reflexión, lo constituye el hecho que la política de gestión de riesgos, independientemente del momento particular de ta gestión de riesgos, es una política social. Otro aspecto importante al momento de seleccionar los programas, políticas y proyectos que se evaluarán, es el potencial de aprendizaje que se deriva de sus resultados. Finalmente, los paradigmas evaluativos aplicados en la región latinoamericana y caribeña, requieren de un debate más profundo, justificando que para nuestros países latinoamericanos y caribeños, debe haber un cierto balance entre los diferentes paradigmas que orientan la evaluación de Políticas, Programas, y Proyectos relativos a la Gestión de Riesgos, que permita movernos entre ellos como la necesidad y el caso particular estudiado lo impongan. La planificación estratégica, a través del análisis estructural y de la planificación de escenarios se perfila como un valioso recurso metodológico para la evaluación de resultados e impactos de estas políticas, programas y proyectos sobre la gestión de riesgos, con un gran componente de participación comunitaria y pública, en general.

ABSTRACT

This article aims to present some reflections on the risk management assessment of impacts and results. In the first part, this study discusses some important aspects related to social policies, programs and projects in order to search if they match the definition of risk management policies, programs and projects, as well as their impacts and results. Continuously, the public participation is analyzed within the context of risk management assessment. Finally, the double use of strategic planning is described: as a methodology for assessment that require public participation, as well as a methodology for shaping and designing of common future visions. The most important finding of these reflections is related to the fact that a risk management policy is a social policy, no matters the risk management moment: prevention, mitigation, emergency, reconstruction, and so on. Nevertheless, the assessment paradigms used in the Latin America and The Caribbean countries, request a deeper debate to direct the assessment of management policies, programs and projects related to adverse events. We must use these paradigms at the request of the circumstances. Finally, strategic planning through structural analysis and scenario planning, shows a great potential for the design of common future visions of communities under risk and vulnerability by relying on public participation.