Participación de la Sociedad Civil en las Políticas en el área Social. Periodo (1999-2012)
Palabras clave:
La participación, la política social, la sociedad civil, la seguridad social y las políticas públicas, Participation, social security, civil society, and public policiesResumen
La sociedad civil debe constituir un actor importante en la gestión de las políticas públicas, sobre todo en el campo de las políticas sociales y más específicamente en el marco del Sistema de Seguridad Social en Venezuela. En las sociedades modernas, el bienestar social suele ser provisto por distintas fuentes: el Estado, el mercado, la familia y la sociedad civil, regidas por principios diferentes de gestión de riesgos sociales.Desde 1999, se inició una política de participación ciudadana en el ámbito de las políticas públicas. Una vez promulgada la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y con ésta un conjunto de leyes tendentes a oficializar el proceso de participación de la ciudadanía en la gestión pública que generó una serie de expectativas sobre la certeza de esa política. En ese sentido, se hace necesario conocer si siempre coincide el discurso político con la praxis cotidiana.Este artículo se basa en una investigación que se realizó entre el 2014-15, y se tomó para el análisis el período de gobierno desde 1999 al 2012. En su realización se utilizó la técnica de Focal Group para lo cual se consultó a 12 expertos unos en el área de participación y otros en el área de seguridad social. Quienes emitieron sus criterios y opiniones acerca de que no sólo con leyes se logra realizar cambios profundos en el sistema político venezolano, sino compuertas y oportunidades a la verdadera democracia.El principal objetivo de este artículo consiste en dar a conocer algunos de los resultados de esa investigación sobre la participación del ciudadano organizado en las políticas públicas de la seguridad social en Venezuela, durante el período de gobierno 1999-2012 de acuerdo a lo establecido en el marco jurídico aprobado para tales fines.
ABSTRACT: Civil society has been one of the most important actors in the conception of public policy, but specially in the field of social policy. In modern society, wellbeing is generally provided by several sources: The State, the market, the family and civil society. Thus, wellbeing is being oriented by different social risk management principles.Since 1999, the State has been conceiving a citizen participatory policy approach. Once the new Bolivarian Republic Constitution was enacted it legally enabled through a series of laws the citizen participatory process in public administration, which created a series of expectations regarding it political feasibility.This aim of this study is to investigate on the real government motivation to implement a concept conceived upon the base of the political theory and State laws. In this sense, it was detected that despite a constant narrative that the country was familiar to, the new reality did not always match everyday practice. The period between 1999-2012 was a positive time for the parliamentary performance in which several laws were conceived with the main protagonist role of the civil society. Hence, it had in theory the potential to generate collective wellbeing. However, as proven in this study not only laws can achieve changes in the Venezuelan political system.The main objective directing this research was based on the need to examine the (organized or not) citizen participation in the social security public policy conception during the period 1999-2012 according to the current legal framework.
