PROPUESTA DE INDICADORES PARA LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE UN PROYECTO DE DESARROLLO / Proposal of Environmental Performance Indicators for the Construction Stage of a Development Project

Resumen

El estudio de impacto ambiental y sociocultural (EIASC) de un proyecto, contiene las medidas que debe ejecutar su promotor para proteger la salud y el ambiente del entorno de las obras y los lineamientos del plan para verificar in situ el cumplimiento de estas medidas (plan de supervisión ambiental). La Ley Orgánica del Ambiente de Venezuela (2006) establece que los depósitos efectuados como respaldo de dicho cumplimiento no quedarán liberados hasta tanto se verifique el mismo. Se plantea la necesidad de definir indicadores que proporcionen información a la Autoridad Nacional Ambiental para decidir sobre el particular. El presente trabajo tiene por objeto realizar una propuesta, siguiendo el modelo de gestión “Planificar-Hacer-Verificar-Actuar” de las normas FONDONORMA-ISO 14031:2004 Gestión Ambiental. Evaluación del Desempeño Ambiental. Directrices. Entre los indicadores de desempeño de gestión se propone el grado de cumplimiento de medidas ambientales. Entre los indicadores de desempeño operacional se proponen los relacionados con la afectación de recursos naturales, el uso del agua y la generación de residuos. Entre los indicadores de condiciones ambientales se proponen los definidos en el programa de seguimiento ambiental del EIASC.

ABSTRACT
The environmental and socio-cultural impact assessment (EIASC due to its abbreviations in Spanish) of a project has the measures that should be implemented by the project’s promoter in order to protect health and the construction’s surroundings. Also EIASC has a plan in order to check in situ effectiveness of these measures (environmental supervision plan). The environmental law (2006) states that the deposits given in compliance with the established in EIASC will not be freed until such observance will be verified. It is raised the need to define indicators that provide information to the national authority of Venezuela to decide about that. This work makes a proposal for such decision, keeping the “planning-making-checking-acting” model of environmental management according to FONDONORMA-ISO 14031 regulation. The main management indicator proposed is the grade of environmental measures fulfilment. The operational performance indicators proposed are those referring to natural resources affectation during the deforestation and soil movement, as well as the use of water at works and the wastes production. The environmental condition indicators proposed are equal to guidelines selected from the environmental follow-up programs project made at EIASC.
Keywords: Environmental indicators, Socio-cultural and environmental impact assessment, Environmental management, Environmental certification.