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Título : LAS POTESTADES DE ORDENACIÓN Y LIMITACIÓN SOBRE EL SECTOR LICORERO Y LAS GARANTÍAS DE LA LIBERTAD ECONÓMICA
Otros títulos : Regulating and Restrictive Powers over the Liquor Sector and Guarantees of the Economic Freedom
Autor : Parilli Espinoza, Carol Elayne
Palabras clave : Sector licorero
garantías jurídicas
libertad económica
potestades de ordenación y limitación
Liquor sector
economic freedom
legal guarantees
regulating and restrictive powers
Fecha de publicación : 10-Jun-2015
Citación : 2014;977-005
Resumen : El propósito de este trabajo es analizar el régimen jurídico administrativo aplicable en Venezuela al sector licorero, entendido como la industria y comercio de las bebidas alcohólicas, para evaluar las potestades de ordenación y limitación de la Administración Pública, así como las garantías jurídicas de la empresa privada, y de esta manera, concluir con una aproximación al análisis del impacto de la actuación administrativa frente al sector. Para ello se establecieron los siguientes objetivos específicos: a) Identificar la normativa actualmente aplicable al sector licorero y sistematizar su contenido principal de acuerdo a las materias reguladas; b) Examinar las potestades de la Administración Pública; definirlas, y determinar cuáles normas son las que las contienen en los textos normativos vigentes que regulan el sector licorero; c) Analizar las garantías jurídicas de la empresa privada frente a la actividad administrativa con el fin de verificar si la limitación al ejercicio de los derechos cumple con los principios rectores establecidos como límite para la actuación de la Administración Pública y, d) Deducir las potenciales consecuencias de las limitaciones impuestas a las empresas dedicadas a la producción, importación y comercialización de bebidas alcohólicas. Las interrogantes que la investigación se planteó fueron las siguientes: ¿Se considera actualmente que la actividad desplegada por el sector licorero es contraria al orden público económico y al interés general de la sociedad? ¿Cuál ha sido la evolución histórica del marco jurídico administrativo que regula la industria y comercio de las bebidas alcohólicas en Venezuela? ¿Cuáles son las potestades de ordenación y limitación atribuidas a la Administración Pública frente a la industria y comercio de las bebidas alcohólicas en Venezuela? De conformidad con las disposiciones constitucionales y legales ¿cuáles son las garantías jurídicas de la empresa privada licorera frente a las potestades de ordenación y limitación de la Administración Pública?, ¿Cómo impacta la actividad de limitación de la Administración Pública el desarrollo del sector licorero en Venezuela? La metodología empleada se corresponde con la investigación documental de tipo analítica, toda vez que se analizó el objeto de estudio tomando como punto de partida las principales fuentes bibliográficas y legislativas que regulan la materia. Utilizamos distintas fuentes de información documentales impresas y fuentes electrónicas (documentos obtenidos de Internet). Finalmente, producto de la investigación realizada se generaron las siguientes conclusiones: a) Se definió el marco jurídico administrativo aplicable al sector licorero, entendido como el establecimiento de directrices para la producción, importación y comercialización de bebidas alcohólicas; b) Se definieron las potestades de ordenación y limitación atribuidas a la Administración Pública frente al sector licorero, con especial atención al estudio de las principales técnicas de limitación, esto es, el régimen de autorizaciones y controles ejercidos sobre la actividad económica, y, por último, c) Se definieron las garantías jurídicas de la libertad económica de las empresas dedicadas a este sector, planteándose así, el análisis del potencial impacto de la actividad de limitación sobre el desarrollo del sector licorero venezolano.
Descripción : The purpose of this study is to analyze the administrative legal system applicable to the liquor sector in Venezuela, understood as industry and trade of alcoholic beverages to assess the regulating and restrictive powers of the Public Administration, as well as the legal guarantees of the private sector, and thus conclude with an approach to the analysis of the effect of the administrative action on the sector. Therefore, the following specific objectives were established: (a) To identify the regulations currently applicable to the liquor sector and systematize the main content thereof based on the matters governed; (b) To review the powers of the Public Administration, define them, and determine which standards provide for them in the current regulations governing the liquor sector; (c) To analyze the legal guarantees of the private sector against the administrative action in order to verify whether the restriction to exercise rights is in compliance with the guiding principles established to restrict the action of the Public Administration; and (d) To infer the potential consequences of the restrictions imposed on companies engaged in the production, import and trade of alcoholic beverages. The following questions arise out of the study: Is the activity carried out by the liquor sector currently deemed to be contrary to the economic public order and the general interest of the society? What has been the historical evolution of the administrative legal framework governing the industry and trade of alcoholic beverages in Venezuela? What are the regulating and restrictive powers granted to the Public Administration to manage the industry and trade of alcoholic beverages in Venezuela? Based on the constitutional and legal provisions, what are the legal guarantees of the private liquor sector considering the regulating and restrictive powers of the Public Administration? What effect does the restrictive action of the Public Administration have on the development of the liquor sector in Venezuela? The methodology used is consistent with the type of analytical documentary study, since the object of study was analyzed by taking as a starting point the main biographical and legal sources governing the matter. We used different sources of printed and electronic documentary information (documents obtained from the Internet). Finally, as a result of the study, the following is concluded: (a) The administrative legal framework applicable to the liquor sector, understood as the provision of guidelines for the production, import and trade of alcoholic beverages was defined; (b) the regulating and restrictive powers granted to the Public Administration over the liquor sector, with special attention to the study of the main restrictive methods, i.e. the system of authorizations and controls over the economic activity, were defined; and lastly, c) the legal guarantees of the economic freedom of companies operating in this sector were defined, thus arising the analysis of the potential effect of the restrictive action on the development of the Venezuelan liquor sector
URI : http://saber.ucv.ve/jspui/handle/123456789/9782
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