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Por favor, use este identificador para citar o enlazar este ítem: http://hdl.handle.net/123456789/13350

Título : Distinción y alcance de las Categorías Jurídicas Interés Público y Orden Público en el Derecho Administrativo Venezolano.
Otros títulos : DISTINCTION AND RANGE OF THE TERMS PUBLIC INTEREST AND PUBLIC ORDER FROM THE THEORETIC AND JURISPRUDENTIAL PERSPECTIVE OF VENEZUELAN ADMINISTRATIVE LAW
Autor : Jose Antonio, Benitez Paredes
Palabras clave : Doctrina
Jurisprudencia
Politica
juridicas
Doctrine
juridicasl
jurisprudence
Fecha de publicación : 18-Feb-2016
Citación : 2016;972-001
Resumen : El presente trabajo de investigación tiene como objetivo fundamental, analizar las nociones que posee la doctrina y jurisprudencia jurídica venezolana, de las categorías jurídicas “interés público” y “orden público”, para luego hacer una propuesta factible, que contribuya al mejoramiento del foro jurídico patrio. A tal efecto, se ha utilizado como metodología de trabajo la exploración y la descripción tanto en el tiempo como en el espacio. Cuatro capítulos conforman su contenido: el primero analiza el modelo conceptual referencial del tema, incluyendo, la concepción sociopolítica, el rol de la Administración Pública y el concepto de “lo público”. El segundo, profundiza sobre las nociones de la doctrina en relación a dichas categorías. El tercero, analiza la concepción de la jurisprudencia en relación a dichos términos. Y el cuarto, elabora una síntesis del contenido de los tres primeros capítulos, presenta las conclusiones y hace una propuesta. Como aspectos relevantes del estudio, destacan: la importancia de dichas nociones en razón de que efectivamente contribuyen a frenar el autoritarismo y la arbitrariedad del Poder Público, legitiman la participación del Estado en los asuntos públicos y refuerzan la ideología de lo social como motor de la acción y la reflexión hacia lo colectivo. Para la doctrina el “interés público” es la constante del servicio público y el “orden público” es el protector de las instituciones sociales, la paz social y el imperio de la ley. Se resalta el hecho de que como categorías dinámicas y flexibles, ambas se resisten a ser definidas en forma permanente, pero llama la atención el peligro que acarrea para la libertad personal el intentar homologar ambas nociones. La jurisprudencia, por su parte, se manifiesta pacífica con los criterios que al respecto sustenta la doctrina pero, en materia de “interés público” enfatiza que, éste se refiere a servicio público, función exclusiva del Estado, mientras que cuando dicho servicio puede ser compartido con particulares, lo apropiado es referirse a servicio de utilidad pública. Recomienda, igualmente, la jurisprudencia que, como tal materia carece de una teoría, debería la noción vincularse directamente con principios que rigen el proceso civil. Entre sus conclusiones, la investigación destaca: la necesidad de asumir posiciones dialécticas y de avanzada, debido a lo difícil que resulta configurar una teoría permanente, sobre las categorías jurídicas analizadas. Se reconoce, por otra parte, el rol que en esta realidad juega el Estado, como ente aglutinador de la diversidad, complejidad y promotor del bienestar social de la población. Se hace énfasis en la búsqueda de iniciativas innovadoras e incluyentes, que garanticen la participación colectiva, donde las categorías jurídicas en referencia, tienen suprema prioridad Finalmente se presenta una propuesta conformada por cinco puntos considerados de obligante atención: el reconocimiento del alto valor jurídico que tienen las categorías en referencia, como medios para frenar el autoritarismo y la arbitrariedad del Estado. La necesidad de compensar la limitante de la carencia de una teoría definida en la materia, con la convicción de su permanente estudio e investigación. El no olvidar que es la satisfacción del “interés general”, lo que las homologa, pero sin perder de vista que, de las dos categorías, corresponde al “orden público”, en particular, exigirle a la Administración, tener autorización expresa de la ley para poder afectar la esfera jurídica del particular.
Descripción : The fundamental aim of this research is to analise the concepts of the doctrine and jurisprudence about the juridical categories “public interest” and “public order”, for presenting a workable proposal in order to contribute to the improvement of venezuelan juridical forum. In such a task, the exploration and descriptive, both in time and space, has been implemented as a work methodology. This thesis research is set up on four main chapters: the first one analise the most important theoretic model of reference of the research; the second, deepens on the different concepts about these categories; the third one analises the notion of jurisprudence in relation to such terms and the last one makes a synthetic of the contents of the first three chapters, presents conclusions and makes a proposal. As very important points of this research stand out: the important of such concepts for: breaking authoritarism and arbitrarisness of the Political Power, legalising the participation of the government on public affairs and strengthening the social ideology as the power for collective action and reflexion. For the theory the “public interest” is the reliable of the public service, and the “public order” is the defender of the social institutions, the social peaceand the empire of the law. It strengthens the fact that as dynamic and flexible category, both terms are resistant to be defined as permanet forms, but it is important to recognise the risk that brings about for personal freedom, the intention to balance both notions. The jurisprudence, on the other hand is pacific clear with the criteria that, in such a respect, mantains the theory, but in relation to “public interest” emphasises that this is concerned to public service, and as such it is a exclusively a government function, while when such a service is shared by individuals, it is appopiate to talk to it as a service of public utility. The jurisprudence also recommends that such a matter lacks of theory, so this concept should directly be linked with principles which rule the civil process. As outstanding conclusions of the research: the necessity of adopting a dialectic and advanced position in such juridical concepts as well as recogninsing the role that the government plays in this reality as a brief entity and promoter of social welfare of population. It emphasises the searching for innovative and inclusión ideas, in order to guarantee the collective participation, where such categories have the supreme priority. Finally, it presents a proposal of five aspects considered of compulsory attention. These are: the acknowledgement of the high important juridical value of such categories as tools for breaking the government authoritrism and arbitrarisness. The need to compensate the limitation of the lack of a definited theory on the subject., which demands conviction for its permanent analisis and research. It is important to recognise that it is the satisfaction of the “general interest” what makes them similar, without forggeting that from the two categories it is particular the “public order”, which is able to require from the government Administration, to get an express juridical law in order to affect the private indivual sphere.
URI : http://saber.ucv.ve/jspui/handle/123456789/13350
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