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Por favor, use este identificador para citar o enlazar este ítem: http://hdl.handle.net/123456789/11094

Título : Perspectiva actual de la Potestad Administrativa de Inspección en Venezuela.
Otros títulos : Current Perspective on the Administrative Power of Inspection in Venezuela.
Autor : Da Silva De Lima, Yanina
Palabras clave : Potestad administrativo
potestad de imponer medidas cautelares
medidas cautelares
potestad de inspección
Administrative power
power of inspection
power to impose recautionary measures
Fecha de publicación : 13-Jul-2015
Citación : 2015;977-001
Resumen : El propósito de este estudio es proporcionar una perspectiva actual sobre la potestad de inspección en Venezuela mediante la confrontación de su consagración legal y la interpretación jurisprudencial, con su aplicación práctica y doctrinaria, características y los principios constitucionales. En los últimos años, se han incorporado una serie de regulaciones legales y reglamentarias en el ordenamiento jurídico venezolano, entre las que la potestad de inspección de los órganos de la Administración Pública destaca en particular. Por otra parte, hay casos en los que a pesar de tratarse de instancias que no son parte de la Administración Pública, se conceden las mismas facultades. En el ejercicio de la potestad de inspección por un lado, se ha desarrollado su aplicación para imponer sanciones y, por lo tanto, lo que en nuestra opinión podría ser descrito como una distorsión de su propósito de recabar información para verificar el cumplimiento de los deberes de las personas en lo que respecta al ordenamiento jurídico administrativo. Por otro lado, la potenciación de este tipo de casos fuera de la organización administrativa en el ejercicio de los poderes que son específicos de organismos de la administración pública es evidente. Basado en el tema en cuestión, surgen las siguientes preguntas: ¿Cuál es el contenido de la potestad de inspección? ¿Cuáles son las limitaciones al ejercicio de los mismos? ¿Quién ejerce o puede ejercer la potestad de inspección? El objetivo principal fue analizar el contenido y alcance de las potestades de inspección teniendo en cuenta la regulación existente, la interpretación jurisprudencial y su ejercicio de la Administración Pública, y se concluyó que hay evidencias del uso de la potestad de inspección como un medio para la imposición de medidas irreversibles e indefinidas bajo el título de medidas cautelares y, con ello, la violación de los derechos constitucionales de los particulares. Por lo tanto, se recomienda la necesaria reconfiguración de la potestad de inspección en Venezuela (i) mediante la definición de las disposiciones legales que la consagran en función de la necesidad de recopilar información y al mismo tiempo preservar los intereses generales, en lugar de imponer sanciones quienes son sujetos de inspección; (ii) teniendo en cuenta la garantía de los principios constitucionales y los derechos que le asisten a quienes están sujetos a la potestad inspección; (iii) definir claramente su alcance en los casos en que la potestad se ejerce por los órganos sui generis, por ejemplo, los consejos comunales u organismos del Poder Popular.
Descripción : The purpose of this study is to provide a current perspective on the power of inspection in Venezuela by confronting its legal enshrining and jurisprudential interpretation with its practical application and characteristic doctrinal and constitutional principles. In recent years, there has been a series of provisions of legal and regulatory standing in the Venezuelan legal system, among which the power of inspection of Public Administration bodies particularly stands out. Furthermore, as we may see, there are instances that even though they are not part of the Public Administration, they are granted the same powers. In the exercise thereof, this regulation has been, on the one hand, developing the implementation of the power of inspection to exercise the power to impose penalties and, thus, what in our opinion might be described as a distortion of its purpose of collecting information to verify the discharge of duties by individuals as regards to the administrative legal system. On the other hand, the empowerment of such instances outside the administrative organization upon exercising powers that are specific to public administration bodies is evident. Based on the issue at hand, the following questions arise: What is the content of the power of inspection? What are the limitations on the exercise thereof? Who holds or may hold the power of inspection? The main objective was to analyze the content and scope of the Public Administration’s power of inspection against the existing regulation, jurisprudential interpretation and exercise thereof, and it was concluded that there is evidence of the use of the power of inspection as a channel for imposing divestment measures and penalties, while the administrative action under statutory provisions results in the imposition of irreversible and indefinite measures under the name of precautionary measures and in violation of the constitutional rights of those concerned. Hence, the necessary reconfiguration of the power of inspection in Venezuela is recommended (i) by defining the legal provision thereof based on its duties to collect information and preserve the general interests, rather than impose penalties to those subject to inspection; (ii) bearing in mind the assurance of the guiding principles and the rights protecting those subject to inspection; (iii) clearly defining its scope in cases where the power is exercised by sui generis bodies, for example, community councils or agencies of the People's Power.
URI : http://saber.ucv.ve/jspui/handle/123456789/11094
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