Hacia la construcción de la sociedad latinoamericana de naciones

Abstract

A fines de la década de los 80 ocurrió en la URSS y Europa Oriental un cambio que puso fin al conflicto Este Oeste, El nuevo conflicto del mundo venía formándose de manera gradual y desarrollándose hacia una tendencia multipolar, favorable a la diversidad pero con graves amenazas para la paz mundial. Con miras al siglo XXI, la Comunidad Andina de Naciones y el MERCOSUR en su esfuerzo por construir la Comunidad Suramericana de Naciones, aprovechando la consolidación de la Unión Europea y reconociendo la existencia de los Estados Unidos y China como importantes bloques de poder, tiene en sus manos la posibilidad de convertirse en otro importante bloque regional y recuperar la tendencia hacia la creación de un mundo multipolar, para la paz, el desarrollo equilibrado, la justicia social y la supervivencia del planeta. Este documento se inicia planteando un marco de referencia sobre la construcción de regiones, en el entendido que no solo el espacio geográfico conforma un territorio sino que una región es, a la vez, un modelo mental que guía y orienta la intervención y un modelo real basado en el potencial ecológico, económico y social del territorio. A la construcción de una región le corresponde un modelo de desarrollo, en esta construcción se evalúa un modelo endógeno. Seguidamente se identifican las posibilidades concretas para la construcción de la Comunidad Suramericana Naciones, entendiendo que en la actualidad existen condiciones que facilitan esta construcción de un bloqu geopilítico3, no sin antes considerar la orientación y las bases sobre las cuales se deberá empezar a construirla en aspectos tales como integración energética, financiamiento regional, cohesión y justicia social, ambiente y desarrollo, asimetrías, integración comercial y complementación económica. Finalmente se analizan propuestas específicas para avanzar en la dirección deseada, esto es, hacia un nuevo consenso andino y latinoamericano sobre el desarrollo, que se construye con base en conceptos y practicas propias de la región.