GASTO SOCIAL Y EXTENSIÓN DE LA COBERTURA DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Abstract

La noción más difundida del gasto social hace referencia a los recursos destinados por el Estado para la provisión de bienes y servicios en distintos sectores sociales, principalmente en educación, salud, vivienda y seguridad social. Esta asignación de recursos presupuestarios recibe el nombre de gasto público social (GPS). Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2003) los procedimientos utilizados para medir el gasto social en los diferentes países que integran la región latinoamericana adolecen de vacios, información dispersa, cobertura heterogénea y evaluación de resultados limitados porque se deja de lado el cumplimiento de los objetivos de la política social. Con el fin de avanzar hacia mejoras en las estadísticas disponibles, la CEPAL (2010), conjuntamente con otros organismos, inició el proyecto "Evaluación del avance en el primer Objetivo del Desarrollo del Milenio al año 2010", cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de países de la región de diseñar e implementar políticas y programas sociales en base a un monitoreo efectivo de los avances en las tres metas que componen el primer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM1): "Erradicar la pobreza extrema y el hambre". En el año 2010, la CEPAL (2010) presentó su propuesta de desarrollo integral bajo el nombre “La hora de la igualdad: brechas por cerrar, caminos por abrir” Estas acciones están en proceso. En Venezuela, la formulación del Presupuesto Nacional se realiza bajo la modalidad de presupuesto por proyectos, lo cual no avanza mucho en cubrir los vacíos existentes en la región. Con las limitaciones existentes, en el presente trabajo aspiramos a indagar la relación entre los recursos asignados en el Presupuesto Nacional en nuestro país durante el último trienio y su relación con la Sociedad, Cultura y Población 2 | P á g i n a ampliación de la cobertura de la seguridad social en Venezuela. Es importante destacar que a pesar del nuevo modelo integrado del Sistema de Seguridad Social definido en el artículo 86 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), todavía coexiste en nuestro país multiplicidad de instituciones proveedoras de protección social con financiamiento directo del Estado.