Los Servicios Sociales en el Sistema de Seguridad Social: desafíos para el Trabajo Social en Venezuela

Abstract

El trabajo se centra en exponer la importancia de los servicios sociales en los Sistemas de Seguridad Social y los desafíos que representa para el Trabajo Social la efectiva aplicación de los servicios sociales. El hilo conductor del trabajo parte de los principales cambios y transformaciones que abren paso al Estado del bienestar, con el objeto de contextualizar la protección social, específicamente los mecanismos de seguridad social y los servicios sociales, consagrados legalmente, a fin de determinar la importancia, modos y formas que adquieren dentro del Estado de Derecho, las normas que los consagran y garantizan su cumplimiento, así como también, las tendencias de cambio que puedan incidir en su efectividad, para ello, se analizan las relaciones existentes entre los servicios sociales y la seguridad social en el marco de los modelos de Estado, deteniéndonos específicamente en el contexto normativo venezolano, en el momento histórico actual, con especial énfasis en los postulados de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social publicada en Gaceta Oficial No. 37.600 de fecha 30 de diciembre del 2002 y, la regulación especial contenida en la Ley de los Servicios Sociales, publicada en G.O. No. 38.270 el 12 de septiembre del año 2005. Los servicios sociales se constituyen dentro de la legislación del Sistema de Seguridad Social venezolano en el sexto pilar de protección social (Salud, empleo, pensiones, seguridad y salud en el trabajo, vivienda y los servicios sociales). Los servicios sociales están llamados a configurar una red protectiva orientada a generar intervenciones técnicas que satisfagan las necesidades básicas. Los servicios sociales son concebidos como la red última de protección social, con responsabilidad pública local en la gestión y con financiamiento por la vía impositiva. La actuación de los servicios sociales se crece en los espacios comunitarios, donde se conjuga con el compromiso del Estado Social que desarrolla políticas de bienestar. El análisis de la normativa legal de la Ley de Servicios Sociales y de los lineamientos para el desarrollo institucional y programático, pasa por estudiar el contenido 7 teórico y operativo de la noción de los servicios sociales, identificar las características más significativas de su gestión administrativa, las normas que los consagran y garantizan su cumplimiento, así como también, las tendencias de cambios que puedan afectar su efectividad. El estudio nos conduce necesariamente a dar cuenta del proceso de implantación del nuevo sistema de seguridad social en Venezuela y de los retos y perspectivas que se avizoran para la efectiva aplicación de la Ley de Servicios Sociales. En consecuencia aspiramos a develar las competencias que desarrolla la disciplina de Trabajo Social en sus profesionales y las demandas requeridas para la efectiva aplicación de la Ley de Servicios Sociales.